第一，企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的用于后續(xù)生產(chǎn)的中間品，或者可以用于銷售作為其他行業(yè)原材料的主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品，因未喪失原有利用價(jià)值而不應(yīng)直接被認(rèn)定為固體廢物。對(duì)無(wú)法用于企業(yè)自身生產(chǎn)，且在其他行業(yè)也無(wú)利用價(jià)值的物品、物質(zhì)應(yīng)被認(rèn)為固體廢物。

第二，對(duì)雖有利用價(jià)值，不管是主要產(chǎn)品、中間產(chǎn)品或者副產(chǎn)品，只要是被企業(yè)拋棄、放棄，不再用于生產(chǎn)或者銷售的，則應(yīng)視為固體廢物。在實(shí)務(wù)中，存在企業(yè)以極低價(jià)格銷售所謂具有危險(xiǎn)廢物其他屬性的“副產(chǎn)品”，甚至倒貼運(yùn)輸費(fèi)的。由于該產(chǎn)品對(duì)企業(yè)來(lái)說是負(fù)價(jià)值的，其銷售行為的主要就是為了掩蓋非法處置危險(xiǎn)廢物的目的，因此，此類“副產(chǎn)品”應(yīng)被認(rèn)定為是危險(xiǎn)廢物。

就物理形態(tài)而言，不僅是固態(tài)的物品、物質(zhì)，也包括半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)；此外，液態(tài)廢物的污染防治也適用固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定。

其次，可根據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》（試行）所列固體廢物范圍、廢物的作業(yè)方式、廢物必須進(jìn)行綜合利用或貯存和處置的原因，以及物質(zhì)的特點(diǎn)和影響評(píng)估因素做綜合判斷（見下圖）。

《固體廢物鑒別導(dǎo)則》還對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別提出了法律救濟(jì)：對(duì)物質(zhì)、物品或材料是否屬于固體廢物或非固體廢物的判別結(jié)果存在爭(zhēng)議的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織召開專家會(huì)議進(jìn)行鑒別和裁定。

在進(jìn)口環(huán)節(jié)，進(jìn)口者對(duì)海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，依照《固廢法》第二十六條的規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
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活性炭形狀不定，通常是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀，通過加工處理所獲得。由于活性炭本身具有的吸附性能，能夠吸大多數(shù)大氣污染物，吸附效率較為理想，因此在生活中常被當(dāng)作吸附劑使用?；钚蕴勘旧聿痪邆湮ｋU(xiǎn)性，因此被拋棄的純活性炭不屬于危險(xiǎn)廢物。

可見，其他行業(yè)的VOCs廢活性炭屬于HW49其他廢物900-041-49的描述“含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的過濾吸附介質(zhì)”，故也應(yīng)該被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。